고향납세는 2026년 10월부터 무엇이 바뀌었나? 개정 후 변경점과 연말까지의 기부 전략

좋은 아침입니다. まさきん입니다.

고향납세(후루사토 납세)는 2026년 10월 1일부터 새로운 지정 기준으로 운영되기 시작했습니다. 9월에는 개정 전에 무엇을 앞당길지 나누는 글을 썼는데, 벌써 10월입니다. 그래서 이 글을 ‘10월부터 무엇이 바뀌었나’를 중심으로 다시 썼습니다.

결론부터 말하면, 기부하는 쪽의 절차나 공제 구조는 바뀌지 않았습니다. 바뀐 것은 지자체 쪽의 규칙입니다. 그 결과로 답례품의 게재나 기부액이 달라질 수도 있다는 이야기입니다.

※기사 업데이트 시점의 정보입니다. 최신 조건은 공식 사이트에서 확인해 주세요.

10월부터의 변경점을 한눈에

먼저 무엇이 바뀌고 무엇이 그대로인지 한 장으로 정리합니다. 9월까지의 글에서는 ‘앞으로 바뀐다’고 썼던 부분입니다.

표로 보면 기부하는 쪽 열은 온통 ‘~수도 있다’뿐입니다. 제도 자체가 지자체를 대상으로 한 개정이니 그럴 수밖에 없다고 생각합니다.

지자체가 쓸 수 있는 비율은 52.5% 이상으로

총무성은 2026년도(레이와 8년도) 세제 개정에서 ‘기부금 활용 가능액’이라는 개념을 도입했습니다. 기부금에서 모집에 든 비용을 뺀, 지자체가 사업에 쓸 수 있는 돈을 말합니다.

이 비율을 최종적으로 60% 이상으로 만든다는 방침입니다. 사용처 공개도 함께 요구합니다. 처음부터 60%가 아니라 해마다 조금씩 끌어올립니다.

오른쪽 열은 100%에서 활용 가능액 비율을 뺀 제 나름의 환산입니다. 자주 보이는 ‘경비율 50%→47.5%‘라는 표현은 이를 뒤집은 숫자입니다. 대체로 같은 의미로 보셔도 될 것 같습니다.

여기서 짚어 둘 점은 매년 이어지는 이야기라는 것입니다. 10월로 끝나는 게 아닙니다. 2027년 10월에도 한 단계 더 올라갈 예정입니다.

지역 특산품 확인이 엄격해졌다

또 하나의 축은 지역 특산품 기준의 재검토입니다. 2025년 6월 고시 개정으로 결정되었고, 2026년 10월 지정부터 적용되었습니다.

영향이 클 것 같은 것은 제조나 가공으로 가치를 붙이는 답례품입니다. 지금까지는 지역 안에서 ‘상당한 부가가치’가 생기면 됐고, 계산 방식은 지자체마다 제각각이었습니다.

숙성육이나 도정한 쌀은 원래부터 같은 도도부현 안에서 생산된 원재료로 한정되어 있었습니다. 이 조건은 개정 후에도 그대로입니다.

총무성 자료에는 해외산 와인을 지역 안에서 보관만 하고 비싸게 납품한 사례도 실려 있었습니다. 이런 ‘부가가치 부풀리기’를 막는 것이 목적인 것 같습니다.

지정 취소 범위도 넓어졌다

지자체 대상 재검토가 하나 더 있습니다. 지정 취소를 판단할 때 거슬러 올라가 고려할 수 있는 위반이 최대 5년 전까지로 넓어졌습니다. 이것도 2026년 10월 1일 시행입니다.

취소 기간도 일률 2년에서 3년 이내로 바뀌었습니다. 이쪽은 2026년 4월 1일부터 먼저 시작되었습니다. 기부하는 쪽의 절차는 바뀌지 않습니다. 다만 지자체가 답례품 선정에 신중해지는 배경 중 하나일 수는 있습니다.

10월부터의 지정 대상은 1,781개 단체

총무성은 2026년 9월 25일에 10월부터 1년간의 지정을 발표했습니다. 지정 대상 기간은 2026년 10월 1일부터 2027년 9월 30일까지입니다.

보도에 따르면 전국 1,788개 단체 중 1,781개 단체가 지정되었습니다. 신청서를 낸 단체는 모두 지정되었고, 새로 취소된 지자체는 없다고 합니다.

대상에서 빠진 7개 단체는 사정이 두 가지로 나뉩니다. 도쿄도는 애초에 제도에 참여하지 않습니다. 나머지 6개 시정은 과거의 지정 취소가 이어지고 있기 때문입니다.

기부하고 싶은 지자체가 신경 쓰인다면 총무성 보도 자료의 별지에서 확인할 수 있습니다. 개인적으로는 포털에 올라와 있는 지자체라면 일단 걱정하지 않아도 된다고 생각합니다.

기부하는 쪽에서 보면 바뀌지 않는 것

이 부분은 강조해 두고 싶습니다. 10월 개정으로 기부하는 쪽의 규칙은 바뀌지 않았습니다.

• 공제 한도액은 그해의 소득과 가족 구성으로 정해진다
• 원스톱 특례는 기부처가 5개 단체 이하라면 쓸 수 있다
• 신청은 기부한 다음 해 1월 10일까지
• 답례품 조달 비용은 기부액의 30% 이하

그러니 ‘10월부터 손해 보는 구조가 됐다’고 생각할 필요는 없다고 봅니다. 달라지는 것은 개별 답례품의 게재나 기부액 쪽입니다.

2025년 10월의 포인트 금지와는 별개의 이야기

고향납세의 10월 개정이라고 하면 포인트 지급 금지를 떠올리는 분도 많을 것 같습니다. 포털 사이트의 포인트 지급을 동반한 모집 금지는 전년도인 2025년 10월부터의 개정입니다.

2026년 10월의 재검토는 그것과 별개입니다. 지자체가 쓸 수 있는 돈의 비율과 지역 특산품 확인 방식에 관한 이야기입니다. 검색하면 두 가지 기사가 섞여 나오니, 연도를 보고 구분해서 읽는 것이 안전합니다.

답례품 게재와 기부액은 어떻게 달라질까

제가 9월에 본 포털 사이트 공지는 ‘일부 답례품 게재 종료·기부액 변경’ 정도로만 적혀 있었습니다. 어떤 품목이 어떻게 바뀌는지는 지자체마다 정해집니다.

경향으로 생각할 수 있는 것은 다음과 같은 움직임입니다.

• 지역 내 공장에서 만드는 생활용품이나 가공품은 증명이 갖춰지지 않아 게재가 종료되는 것이 있을 수도 있다
• 모집 비용의 틀이 좁아지므로 같은 답례품이라도 기부액이 오르는 것이 있을 수도 있다
• 지역 안에서 생산된 쌀이나 고기 같은 1차 산품은 부가가치 재검토와 직접 관련되기 어렵다

참고로 총무성은 2026년 8월 통지에서 ‘앞으로의 기부액 인상을 예고하며 모집하는 것’을 문제 삼았습니다. 그래서 가격 인상 공지가 미리 크게 나오지 않는 경우도 있을 것 같습니다. 신경 쓰이는 답례품은 기부 직전에 기부액을 다시 확인하는 것이 확실하다고 생각합니다.

저희 집이 9월에 한 일

저희 집은 개정 전인 9월 중에 결제할 한도를 먼저 정했습니다. 그다음 내용을 다음과 같이 나눴습니다.

나누기 전에 올해 이미 기부한 금액도 다시 모았습니다. 저희 집은 기부 실적을 Notion 데이터베이스로 관리하고 있습니다. 그런데 등록이 빠진 것도 있었습니다.

메일에서 다시 찾아보니 실적이 생각보다 많더라고요. 라쿠텐 주문 메일만으로는 부족했고, 지자체에서 직접 오는 ‘기부 완료’ 메일에만 나오는 기부도 있었습니다.

10월 이후에 기부하는 순서

10월 이후의 기부는 새로운 기준의 답례품 중에서 고르게 됩니다. 저희 집이 생각하고 있는 흐름을 순서로 정리해 둡니다.

1. 올해 이미 결제한 기부를 포털 주문 메일과 지자체 기부 완료 메일 양쪽에서 찾아낸다
2. 시뮬레이션 등으로 올해 공제 한도액의 기준치를 확인한다
3. 한도액에서 실적을 빼서 남은 한도를 구한다
4. 후보 답례품이 지금도 게재되어 있는지, 기부액이 바뀌지 않았는지 확인한다
5. 기부액이 바뀌었다면 환원율을 다시 계산해서 비교한다
6. 연내에 결제가 끝나는 방법으로 신청한다
7. 원스톱 특례를 쓴다면 신청서 제출까지 마친다

4와 5가 개정 후에 늘어난 단계입니다. 9월에 즐겨찾기에 넣어 둔 품목이라도 10월 이후 기부액이 바뀌어 있을 수 있습니다.

연말까지의 한도 활용법

개정 전에 앞당긴 분은 남은 한도를 한 번 다시 세어 두는 것이 좋습니다. 앞당겨도 연간 한도액은 1엔도 늘지 않습니다. 9월에 많이 쓴 만큼 10월부터 12월까지의 한도는 줄어 있습니다.

기부가 어느 해 몫으로 계산되는지도 개정 전과 같습니다. 라쿠텐 후루사토 납세의 자주 묻는 질문에서는 결제 완료 시점에 그해의 기부로 계산된다고 안내하고 있습니다. 답례품이 언제 도착하는지는 상관없습니다.

결제 수단에 따라서는 결제 완료가 신청일과 어긋날 수 있습니다. 연말은 신청이 몰리기 쉬운 시기입니다. 12월 마지막 주로 너무 몰지 않는 편이 안심일 수 있습니다.

원스톱 특례와 확정신고

앞당기기를 한 해에는 기부처 지자체가 늘어나기 쉽습니다. 원스톱 특례는 기부처가 5개 단체 이하가 아니면 쓸 수 없습니다. 연말에 기부하기 전에 올해 기부처 수를 세어 두면 안심입니다.

또 확정신고를 하면 원스톱 특례로 신청한 분은 무효가 됩니다. 그 경우 모든 기부를 확정신고에 포함해야 합니다. 저희 집에도 ‘희망함’으로 신청한 기부가 있어서, 신고할 때 빠뜨리지 않도록 주의하고 있습니다.

참고로 통신비 같은 고정비도 ‘1년에 얼마가 나가는지’로 보면 차이가 잘 보입니다. 고향납세 한도를 연 단위로 생각하는 것과 같은 이치죠. 휴대폰 요금도 한 번 연간 금액으로 나란히 놓고 비교해 보면 어떨까요.

흔한 실수와 함정

개정 후 기부에서 자주 하는 실수를 정리해 둡니다.

• 9월에 앞당긴 분을 빠뜨리고 세어 연간 한도를 넘겨 버린다
• 과거 기부를 포털 주문 메일로만 세어서 지자체를 통한 분을 놓친다
• 즐겨찾기에 넣어 둔 답례품의 기부액이 10월 이후 바뀌었는데도 알아채지 못한다
• 기부처가 6개 지자체 이상이 되어 원스톱 특례를 쓸 수 없게 된다
• 원스톱 특례를 신청했는데 확정신고를 하면서 그 분을 신고에 포함하지 않는다
• 2025년의 포인트 금지와 이번 개정을 혼동해서 판단을 그르친다

특히 세 번째는 개정 후이기에 생기는 함정이라고 생각합니다. 기부액은 신청 직전 화면에서 확인하는 것이 확실합니다.

개정 후 저희 집이 할 일

저희 집은 결제가 끝나면 모든 품목의 기부액을 다시 점검할 예정입니다. 이건 아직 진행 중입니다.

같은 답례품이라도 10월 이후 기부액이 바뀌어 있을지 모릅니다. 게재가 끝난 것도 나올 수 있습니다. 환원율을 자동 계산하는 데이터베이스라면 기부액만 업데이트하면 다시 비교할 수 있습니다. 연말 한도를 어디에 쓸지는 그 결과를 보고 정할 생각입니다.

시작하기 전에 확인할 것

• 올해 이미 결제한 기부를 포털 주문 메일과 지자체 기부 완료 메일 양쪽에서 확인했다
• 올해 공제 한도액의 기준치를 확인하고 남은 한도를 파악했다
• 후보 답례품이 지금도 게재되어 있고 기부액이 바뀌지 않았는지 확인했다
• 기부액이 바뀐 답례품은 환원율을 다시 계산했다
• 원스톱 특례를 쓴다면 기부처가 5개 지자체 이하에 들어간다
• 확정신고를 한다면 원스톱 특례를 희망한 기부도 포함할 준비가 되어 있다
• 연내에 결제가 완료되는 결제 수단을 골랐다

자주 묻는 질문

Q. 10월부터 답례품 환원율이 내려갔나요?

일률적으로 몇 % 내려가는 형태의 개정은 아닙니다. 답례품 조달 비용을 기부액의 30% 이하로 하는 규칙은 그대로입니다. 개별 답례품의 기부액이나 게재가 어떻게 바뀌는지는 지자체마다의 판단입니다.

Q. 10월 이후에 기부하면 손해인가요?

기부하는 쪽의 공제 구조는 바뀌지 않았으므로 제도상 손해가 되는 것은 아닙니다. 다만 같은 답례품의 기부액이 올라 있는 경우는 있습니다. 신청 전에 기부액을 확인해 두면 안심입니다.

Q. 9월에 앞당기면 공제 한도가 늘었나요?

늘지 않습니다. 한도액은 그해의 소득과 가족 구성으로 정해집니다. 9월에 많이 기부한 만큼 연말까지 쓸 수 있는 한도가 줄어 있습니다.

Q. 쌀이나 고기는 10월 이후 기부액이 올랐나요?

오른 품목이 있을 가능성은 있습니다. 모집 비용 기준이 바뀌었으니 지자체에 따라서는 기부액을 조정했을 수도 있습니다. 다만 지역 안에서 생산된 1차 산품은 부가가치 재검토와 직접 관련되기 어렵다고 보고 있습니다.

Q. 제 기부처가 10월 이후에도 대상인지 확인할 수 있나요?

총무성이 2026년 9월 25일에 10월부터 1년간의 지정을 발표했습니다. 보도 자료의 별지에 지정된 단체가 실려 있습니다. 보도에 따르면 대상 외는 도쿄도와 과거에 지정이 취소된 6개 시정입니다.

Q. 원스톱 특례는 몇 개 지자체까지 쓸 수 있나요?

총무성 설명에 따르면 기부처가 5개 단체 이하인 경우 쓸 수 있습니다. 신청은 기부한 다음 해 1월 10일까지로 되어 있습니다. 앞당기기로 기부처가 늘었다면 수를 한 번 다시 세어 두면 안심입니다.

Q. 2025년 10월의 포인트 금지와 같은 개정인가요?

별개의 개정입니다. 포인트 지급을 동반한 모집 금지는 2025년 10월부터의 재검토였습니다. 2026년 10월은 지자체가 쓸 수 있는 돈의 비율과 지역 특산품 확인 방식이 중심입니다.

Q. 내년 10월에도 뭔가 바뀌나요?

기부금 활용 가능액 비율은 단계적으로 끌어올릴 예정입니다. 2027년 10월 지정부터는 55% 이상이 기준이 됩니다. 매년 가을에 답례품 기부액이 조정될 가능성은 있을 것 같습니다.

참고한 공식 정보

• 총무성 | 보도 자료 | 고향납세 지정 제도에 관한 총무대신의 지정(2026년 9월 25일)
• 총무성 | 보도 자료 | 고향납세 지정 기준 재검토 등
• 총무성 | 고향납세 지정 기준 개정 등에 대하여(2025년 6월 24일)
• 총무성 | 고향납세에 대하여(지정 기준 관련 고시 개정) 2026년 3월 24일
• 총무성 | 고향납세 지정 제도 운용에 대하여(2026년 6월 26일)
• 총무성 | 모집 적정 기준 준수 철저에 대하여(2026년 8월 20일)
• 총무성 | 고향납세 토픽 목록
• 총무성 | 세금 공제에 대하여(원스톱 특례)
• 라쿠텐 후루사토 납세 | 자주 묻는 질문

정리

2026년 10월부터의 고향납세는 지자체가 쓸 수 있는 돈의 비율과 지역 특산품 확인 방식이 바뀌었습니다. 기부하는 쪽의 절차와 공제 구조는 바뀌지 않았습니다. 다만 가공품이나 생활용품 같은 답례품은 게재나 기부액이 달라졌을 수도 있습니다.

저희 집은 9월에 생활용품만 앞당기고, 쌀과 돼지고기는 10월 이후로 미뤘습니다. 앞으로는 남은 한도와 기부액을 확인하면서 연말 기부를 정해 갈 생각입니다.

고향납세 자체를 꾸준히 이어 가는 방법은 매달 조금씩 기부해 본 이야기에 정리해 두었습니다. 답례품을 실물로 보고 싶은 분은 11월의 라쿠텐 초 고향납세 축제도 참고가 될 수 있습니다.

연말에 허둥대지 않도록 남은 한도를 한 번만 다시 점검해 보세요.

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